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救助管理机构要配合公安机关做好调查、取证和解救工作,及时接收解救、护送来站的未成年人并做好救助服务。 社工干预帮流浪儿回归 市民政局提出,建立流浪未成年人社区发现和报告机制,同时主动帮扶生活困难的未成年人及其家庭,基本杜绝全市户籍人口中出现未成年人因生活贫困、灾病致贫等原因,外出流浪乞讨现象。 此外,全市救助管理机构应对身体或心理受到伤害的未成年人,采取有针对性的医护和康复措施;探索开展社工干预、心理辅导、行为矫治、教育培训,帮助流浪未成年人回归家庭和社会。 新华网莫斯科2月8日电 (记者 曹妍)俄罗斯总统梅德韦杰夫8日表示,不排除在联合国安理会框架内解决叙利亚危机,但要完全尊重叙利亚主权,不允许任何外来势力干涉。据当地媒体报道,梅德韦杰夫当天晚间与土耳其总理埃尔多安通电话,讨论叙利亚局势。他说,需要继续寻找各方赞同的解决叙利亚危机的途径,其中也包括在联合国安理会框架内解决叙利亚问题。不过,必须完全尊重叙利亚主权,叙利亚问题应该由叙利亚人民决定,不允许任何外来势力干涉叙利亚内政。梅德韦杰夫表示,正是基于上述原因,俄罗斯和中国才在联合国安理会对叙利亚问题的决议草案投了否决票,向冲突各方发出了平衡信号。他说,该决议草案没有对叙利亚局势作出公正评价,无利于寻找和平解决危机的方法。联合国安理会4日就叙利亚问题决议草案进行表决,俄罗斯和中国对决议草案投了反对票,否决了由摩洛哥提交的、西方国家及有关阿拉伯国家等共同起草的叙利亚问题决议草案。 昨天,由人社部、财政部等制定的《促进就业规划(2011-2015年)》正式公布。“十二五”时期我国要落实就业优先战略,我国最低工资标准将年均增长13%以上,绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。◎数说4500万“十二五”时期我国城镇新增就业4500万人,转移农业劳动力4000万人;城镇登记失业率控制在5%以内。13%最低工资标准年均增长13%以上,绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资40%以上。95%到“十二五”末,街道、乡镇和城市95%以上的社区将设立基层劳动就业服务平台。>>形势招工难就业难并存规划称,“十二五”时期,我国就业形势将更加复杂,就业总量压力将继续加大,劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出,就业任务更加繁重。首先,劳动力供大于求的总量压力持续加大,城镇需就业的劳动力年均2500万人,还有相当数量的农业富余劳动力需要转移就业。其次是就业的结构性矛盾更加突出,随着技术进步加快和产业优化升级,技能人才短缺问题将更加凸显;部分地区、企业用工需求与劳动力供给存在结构性失衡,造成企业“招工难”与劳动者“就业难”并存;以高校毕业生为重点的青年就业、农业富余劳动力转移就业、失业人员再就业,以及就业困难群体实现就业难度依然很大。>>措施推进收入分配改革为健全劳动关系协调机制和企业工资分配制度,“十二五”时期我国要深入推进工资收入分配制度改革。完善并落实最低工资制度,逐步提高最低工资标准。积极稳妥推进工资集体协商工作,建立健全企业工资决定机制和正常增长机制。完善工资指导线制度。完善人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度,建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度。改革国有企业工资总额管理办法,对部分行业工资总额和工资水平实行双重调控,缩小行业间工资水平差距。严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。更加关注女生就业“十二五”时期我国将切实做好高校毕业生和其他青年群体的就业工作,继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。规划指出,将更加关注女高校毕业生就业问题,加大对就业困难高校毕业生和其他长期失业青年的援助力度。各部门要加快形成统一规范灵活的人力资源市场。加快人力资源配置领域的改革进程,逐步消除人力资源市场城乡分割、地区分割和身份分割,促进城乡各类劳动者平等就业。我国将大力发展适合青年和各类毕业生求职就业的互联网就业服务,完善以实名制为基础的高校毕业生就业统计制度,推进城乡和区域就业统筹发展,推进农业富余劳动力转移就业,做好淘汰落后产能企业职工安置工作,并加强对困难群体的就业援助。本报记者 赵鹏 晨报讯(记者 徐晶晶)本市将从香港聘请一位总药剂师,协助建立起全市药剂师制度。未来不仅市医管局中有总药剂师,各大医院也将陆续建立药剂师制度,配合临床医生合理用药,降低药品使用比例。本市拟建“药剂师制”昨日,市医管局透露,本市将在各大医院内形成药剂师制度。未来的格局是:在医管局设总药剂师,各个医疗机构也有药剂师,成为一个系统。香港医管局将为市医管局推荐一名总药剂师,首任总药剂师的聘期将至少一至两年。市医管局副局长毛羽表示,一旦聘任了总药剂师,将在医管局形成一个团队,要有培训和体系。这个总药剂师将不隶属于医管局的药事处,而是独立的。毛羽坦言,这也算是北京市医管局的一项创新。院长有望挂职赴港学习毛羽表示,市医管局成立后,希望能提高院长的管理水平。未来一段时间内,本市院长将是以挂职的形式参与到香港大型医院的管理中。据悉,去年10月,本市医管局已与香港医院管理局签署了合作意向书,有效期三年。这份合作意向书中提出,两地医院管理局将互派高层管理人员交流或挂职学习,具体交流内容可包括医院管理、医疗服务发展、药事管理等。毛羽表示,目前已有香港的医师在本市开展医疗活动。医院五年规划年内出台毛羽透露,目前医管局正在着手制定市属医院十二五规划,此项规划将在本市卫生十二五规划的大框架下,进一步明确和细化相关内容。毛羽坦言,规划上半年出台的难度较大,但会尽量争取,不过今年年内一定会出台。■马上就访药剂师可指导医生合理用药记者:为何要从香港引入总药剂师?毛羽:首先,香港与北京在医疗服务数量方面较为接近。目前本市医院中,最好的情况是药品使用比例达到50%,香港则是8%,在同种疾病的治疗效果没有本质差异的情况下,香港却比北京少用那么多药,这中间就体现出了巨大的差距。记者:药剂师要对药品目录进行重新梳理吗?毛羽:药剂师的职责是配合临床医生对疾病的合理用药提出自己的意见,药品目录是在招标的前提下,列一个大目录,但并不意味着目录中的药都适合每种疾病或每家医院。因此,要在大目录的范围内,进一步遴选才更有针对性,这就需要药剂师的参与。记者:目前各医院药剂部门现状如何?毛羽:目前,各个医院还是以药剂科的行政管理为主,以药房的调剂为主,真正的临床药剂师数量比较少。临床药剂师参与到临床合理用药的作用还没有完全被发挥出来。记者:目前本市医院药品采购如何完成?药剂科主要负责什么?毛羽:目前,各医院的药品采购是在本市招标采购的平台之上,以招标的价格和品种来进货,药品的具体采购绝大部分医院是通过采购中心买,还有少数是通过药剂科买。现在的药剂科主要是负责药物调剂、药物储存,并对药物需求方面提出要求。 案件庭审时,崔建堂表示认罪。通讯员 韩瀚 摄 本报讯 (记者张媛)未婚产妇生下男婴,经济困难无力抚养,负责接生的私人诊所老板崔建堂“好心帮助”,男婴以2.6万元被卖出。近日,崔建堂被海淀法院以遗弃罪判刑10个月。 未婚产妇生男婴 崔建堂来自河南固始,后来和懂些医术的妻子李瑞勤来京打工,二人在海淀区厢黄旗附近开了一家无照个人诊所。 判决书显示,2009年7月2日23时许,崔建堂和李瑞勤(已判决)在其诊所内,在惠某(已判决)与其女友徐某(另案处理)以生活困难为由,商量将二人刚出生的男婴出卖时,提出可以帮助联系。 崔建堂称,徐某当晚生下了一个健康男婴,但惠某、徐某却一脸愁容,妻子李瑞勤询问后发现二人并没有登记,而且经济困难。 连夜帮找买家 根据李瑞勤的供述,得知惠、徐二人有意将孩子“转手”后,她连夜找到了附近开发廊的一对福建夫妇。 次日,三对“夫妇”在崔建堂的小诊所见面。徐某证言称,一开始崔建堂夫妇帮忙叫价2.8万元,福建夫妇不同意,之后经过协商以2.6万元成交,崔建堂还帮忙数钱。对此,崔建堂都予以承认,称当时还觉得找了户经济条件还不错的家庭。 卖婴后获利4000元 证据显示,帮忙卖婴后,崔建堂夫妻从中获利4000元。后崔建堂在福建夫妇的要求下,还找了办假证的人为该男婴伪造出生医学证明。 2009年7月15日,经群众举报,警方将李瑞勤控制。2010年12月19日,崔建堂在郑州被公安机关发现。 法院经审理后认为,崔建堂伙同他人居间介绍出卖他人的亲生子女,牟取非法利益,情节恶劣,其行为已构成遗弃罪,考虑到被出卖的男婴已送还其生母,未造成严重后果,法院对其依法从轻处罚,判刑10个月。 ■ 对话 “以为做了件好事” 案件审理时,崔建堂接受了本报记者采访,崔称农村从别人家抱个男孩的情况很多,他还以为做了件好事,帮男孩找了个好人家。 记者:你当时为什么要帮他们介绍? 崔建堂:看他们经济挺困难,又年轻,还没结婚,就觉得找个买家,孩子去了能不受罪。 记者:没有意识到是犯法? 崔建堂:农村里想要男孩的家都是托人打听,抱回去养大,也没见出事。当时不觉得是犯法,想着替小孩找了个好人家,做了件好事。 记者:既然做好事,为什么要收钱? 崔建堂:收的4000元中,有1000元是分娩的手术费,当时也没有想那么多。后来有人举报,警察来抓人,她(李瑞勤)先被抓,我就关了诊所回郑州开出租。 记者:没有想过主动投案自首? 崔建堂:家里还有孩子和老母亲等我养活。 ■ 说案 帮助卖婴 属于共犯 案件审理时,公诉人赵一晓称,崔建堂所提到买卖婴儿在农村很常见、不以为是犯罪,恰恰暴露了该类案件滋生的背景。在惠某、徐某有了出卖亲生儿子的犯意后,崔建堂夫妇的行为强化了他们的犯意,并帮助其完成犯罪事实,属于遗弃罪的共犯。 赵一晓称,遗弃行为具有隐蔽性,往往发生在几个熟人之间,因此侦破起来存在困难,而本案之所以能侦破也是因为一起群众举报。 据介绍,目前李瑞勤、惠某二人已因遗弃罪被判处一年有期徒刑,买方福建夫妇案发后及时将男婴还给了徐某、未阻止男婴的解救,因此未被处罚,而徐某因为案发后尚在哺乳期,被另案处理。 昨日上午,搜救队员手脚并用,攀上一段坡度达到70度左右的悬崖。 本版图片/本报记者 吴江 李超 摄天梯区域附近地形险峻,救援队员只能爬木梯前进。搜救过程中,部分路段需要用绳子攀岩前进。一名搜救队员携带的矿泉水已经结成冰块。■ “男子爬长城失踪 50余人上山搜救”追踪 本报讯 (记者李超)昨日,近百名救援人员对怀柔区箭扣长城附近的山区进行全面搜寻,但仍未能找到失踪男子。 一名男子爬箭扣长城失踪,家属求救。前日,怀柔区渤海镇的长城附近,蓝天救援队50余名队员在箭扣长城天梯区域附近找到一副手套,经家属确定为失踪男子所有(本报昨日报道)。 昨日早上8时许,蓝天救援队和壹基金救援联盟共派出6支队伍参与搜寻。据蓝天救援队现场指挥欧亚吉介绍,蓝天的三支队伍分别前往箭扣长城的涧口以及天梯等区域进行搜寻。其中,找到手套的天梯区域向西走1个小时左右是鹰飞倒仰,该地区地形险峻,曾多次发生游客遭雷击的事故。不过,几支队伍经过一日的搜寻未果。 壹基金救援联盟的现场负责人黄伟表示,昨日,壹基金的救援队伍对山上存在的死角盲区进行重点检查,找到西服和一个户外用品,但经过家属确认,并非失踪男子所有。 昨日下午3时许,一架直升机出现在附近山区上空盘旋。蓝天救援队队长远山称,该直升机是救援队一名队员所有,从密云飞到怀柔,在空中盘旋了半个多小时,主要负责空中查看以及通联。但由于当时空中气流大,直升机无法长时间工作,只好飞回起降点。 今日,搜寻工作还要继续进行。据了解,张家口的13名救援队员也将赶到怀柔参与救援。 ■ 救援现场 搜寻中部分路段需攀岩 昨日上午8时,记者跟随壹基金的救援队伍前往箭扣长城天梯附近搜寻失踪人员。 从指挥部前往天梯大约需要3小时的路程。路上多是大石头挡道,部分石头风化后变得光滑,脚踩上去很容易滑倒。 从入口往里走1个小时左右,一块大石挡住了去路。一边是山壁,一边是大约60度的斜坡,通往前方只有一条被人工凿开的石头缝隙。救援人员只得侧着身子,手抓住山壁,一步一步慢慢移动。 山上散布着灌木丛,且分叉路特别多,又无相关安全指示牌。壹基金救援联盟的救援队员李红兵介绍,驴友如果走入分叉路,就很容易迷路 沙巴体育平台网址
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崔建堂:看他们经济挺困难,又年轻,还没结婚,就觉得找个买家,孩子去了能不受罪。 记者:没有意识到是犯法? 崔建堂:农村里想要男孩的家都是托人打听,抱回去养大,也没见出事。当时不觉得是犯法,想着替小孩找了个好人家,做了件好事。 记者:既然做好事,为什么要收钱? 崔建堂:收的4000元中,有1000元是分娩的手术费,当时也没有想那么多。后来有人举报,警察来抓人,她(李瑞勤)先被抓,我就关了诊所回郑州开出租。 记者:没有想过主动投案自首? 崔建堂:家里还有孩子和老母亲等我养活。 ■ 说案 帮助卖婴 属于共犯 案件审理时,公诉人赵一晓称,崔建堂所提到买卖婴儿在农村很常见、不以为是犯罪,恰恰暴露了该类案件滋生的背景。在惠某、徐某有了出卖亲生儿子的犯意后,崔建堂夫妇的行为强化了他们的犯意,并帮助其完成犯罪事实,属于遗弃罪的共犯。 赵一晓称,遗弃行为具有隐蔽性,往往发生在几个熟人之间,因此侦破起来存在困难,而本案之所以能侦破也是因为一起群众举报。 据介绍,目前李瑞勤、惠某二人已因遗弃罪被判处一年有期徒刑,买方福建夫妇案发后及时将男婴还给了徐某、未阻止男婴的解救,因此未被处罚,而徐某因为案发后尚在哺乳期,被另案处理。 昨日上午,搜救队员手脚并用,攀上一段坡度达到70度左右的悬崖。 本版图片/本报记者 吴江 李超 摄天梯区域附近地形险峻,救援队员只能爬木梯前进。搜救过程中,部分路段需要用绳子攀岩前进。一名搜救队员携带的矿泉水已经结成冰块。■ “男子爬长城失踪 50余人上山搜救”追踪 本报讯 (记者李超)昨日,近百名救援人员对怀柔区箭扣长城附近的山区进行全面搜寻,但仍未能找到失踪男子。 一名男子爬箭扣长城失踪,家属求救。前日,怀柔区渤海镇的长城附近,蓝天救援队50余名队员在箭扣长城天梯区域附近找到一副手套,经家属确定为失踪男子所有(本报昨日报道)。 昨日早上8时许,蓝天救援队和壹基金救援联盟共派出6支队伍参与搜寻。据蓝天救援队现场指挥欧亚吉介绍,蓝天的三支队伍分别前往箭扣长城的涧口以及天梯等区域进行搜寻。其中,找到手套的天梯区域向西走1个小时左右是鹰飞倒仰,该地区地形险峻,曾多次发生游客遭雷击的事故。不过,几支队伍经过一日的搜寻未果。 壹基金救援联盟的现场负责人黄伟表示,昨日,壹基金的救援队伍对山上存在的死角盲区进行重点检查,找到西服和一个户外用品,但经过家属确认,并非失踪男子所有。 昨日下午3时许,一架直升机出现在附近山区上空盘旋。蓝天救援队队长远山称,该直升机是救援队一名队员所有,从密云飞到怀柔,在空中盘旋了半个多小时,主要负责空中查看以及通联。但由于当时空中气流大,直升机无法长时间工作,只好飞回起降点。 今日,搜寻工作还要继续进行。据了解,张家口的13名救援队员也将赶到怀柔参与救援。 ■ 救援现场 搜寻中部分路段需攀岩 昨日上午8时,记者跟随壹基金的救援队伍前往箭扣长城天梯附近搜寻失踪人员。 从指挥部前往天梯大约需要3小时的路程。路上多是大石头挡道,部分石头风化后变得光滑,脚踩上去很容易滑倒。 从入口往里走1个小时左右,一块大石挡住了去路。一边是山壁,一边是大约60度的斜坡,通往前方只有一条被人工凿开的石头缝隙。救援人员只得侧着身子,手抓住山壁,一步一步慢慢移动。 山上散布着灌木丛,且分叉路特别多,又无相关安全指示牌。壹基金救援联盟的救援队员李红兵介绍,驴友如果走入分叉路,就很容易迷路 沙巴体育平台网址
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